Михаил Лесняк
Михаил Лесняк
30.05.2014

Общие вопросы осуществления экспортных операций в Европейский Союз

Общие вопросы осуществления экспортных операций в Европейский Союз

Европейский Союз уменьшил ввозные пошлины для украинской продукции. Такое решение приняли депутаты Европарламента 3 апреля 2014 года.

Украина не сможет сразу воспользоваться всеми преимуществами и преференциями, которые открываются с понижением пошлин, поскольку украинским бизнесменам потребуется определенное время на поиск партнеров и заключение новых международных контрактов.

Рынок Европейского Союза выдвигает высокие требования к безопасности качества продукции. Украина уже много сделала, чтобы гармонизировать свое законодательство к европейскому, однако процесс еще не завершен. Поэтому каждому предпринимателю предстоит самостоятельно решать вопросы соответствия своей продукции европейским стандартам.

Часть украинских производителей этот путь уже прошли, и достаточно успешно работают на европейских рынках. Именно им уменьшение пошлины поможет нарастить объемы торговли.

Если украинская продукция успешно реализуется на рынке Евросоюза — это своеобразный сигнал для третьих стран, что они могут пускать на собственный рынок украинские товары. Поэтому открытие рынка ЕС даст положительный эффект для украинской экономики сразу в нескольких направлениях. Главное, что декларирование Евросоюзом автономных преференций дало стимул украинскому бизнесу активизироваться и искать возможности пользоваться этим инструментом.

Технические стандарты — это первый шаг предприятий к выходу на зарубежные рынки, с этой задачей наши предприниматели справятся. А на пути дальнейшего продвижения продукции нужно понимать, что украинские товары  должны быть конкурентоспособны по качеству и цене на перенасыщенном (с очень жесткой конкуренцией) европейском рынке.

Основанием для применения к товарам торговых преференций должен стать сертификат происхождения EUR.1. В течение действия преференциального режима сертификаты происхождения EUR.1 будут выдаваться ТПП Украины и ее региональными подразделениями.

На период действия автономного преференциального торгового режима ЕС оставляет также возможность пользоваться условиями экспорта в рамках режима GSP, который действует сегодня для Украины и при использовании которого необходимо получить сертификат формы А, которые сейчас выдают региональные ТПП Украины.

Квоты не будут распределяться в Украине. Это вопрос вашего взаимодействия с вашими партнерами в Европейском Союзе. В большинстве случаев экспорт в рамках тарифных квот будет осуществляться в режиме кто первый пришел, тот первый получил.

По законам Европейского Союза любой субъект экономической деятельности, экспортирующий продукцию на внутренний рынок Европейского Союза под своим именем (брендом) обязан провести процедуру сертификации. Любая продукция, кроме сельхозпродукция до переработки и дичь, подпадают под данную Директиву ЕС.

Импортёр или дистрибьютор рассматривающиеся как производитель обязан выполнить следующие шаги при размещении продукции на рынке стран Европейского Союза:

  • удостовериться, что продукция, которая должна быть размещена на европейском рынке, спроектирована и изготовлена в соответствии с требованиями гармонизированных стандартов, утвержденных технических решений, Регламентов и Директив Европейского Союза;

  • обязан подготовить до начала процедуры сертификации техническую документацию (технический файл), определяет процедуру оценки соответствия стандартам и выпустить ЕС Декларацию Соответствия, которая свидетельствует, что доказано соответствие продукции законодательному инструменту ЕС.

  • ЕС Декларацию Соответствия имеет право выпустить изготовитель имеющий юрисдикцию ЕС, не имеют право на выпуск ЕС Декларации Соответствия  изготовители из третьих стран, данную функцию они обязаны поручить своему Уполномоченному Представителю в ЕС, который расположен территориально в одной из стан Сообщества. Данная функция распространяется на Уполномоченного Представителя, так как вся техническая документация (технический файл) обязана находиться в Европейском Союзе и быть доступной властям.

  • изготовитель обязан контролировать наличие инструкций, описаний и других дополнительных пояснений по безопасному использованию продукции на языке той страны ЕС, куда производится или предполагается поставка продукции.

  • в случаях, когда изготовитель определил, что продукция, размещенная на рынке Европейского Союза не соответствует техническим требованиям Европейского Союза, он обязан принят корректирующие действия для устранения несоответствия, изъять или отозвать с рынка ЕС. Если продукция не безопасна, изготовитель немедленно обязан поставить в известность о рисках власти страны ЕС.

Европейский Союз —  крупнейший и ведущий центр международной торговли. Европейское Сообщество — самый крупный и самый высокоразвитый таможенный союз в мировой истории. Таможенный союз, согласно Римскому договору стал основой функционирования Сообщества, отправной точкой для дальнейшей экономической интеграции государств-членов Опыт ЕС, накопленный при создании и развитии таможенного союза, приобретает огромную ценность для стран-участников интеграционных процессов.

Таможенное право Европейского Союза, помимо регламентирования механизма таможенно-тарифных отношений с третьими странами, формирует целый блок норм и принципов, направленных на урегулирование взаимоотношений государств-членов внутри таможенного союза. Сюда относятся нормы о запрещении таможенных пошлин, количественных ограничений, других равнозначных по своему эффекту сборов и мер, о создании единых принципов в области косвенного налогообложения с целью исключения налоговой дискриминации товаров, о ликвидации пограничных и технических барьеров для свободного перемещения товаров внутри союза и т. д. За десятилетия развития таможенного союза в Сообществе была выработана всеобъемлющая и эффективная система правового регулирования как внутренних, так и внешних аспектов его функционирования.

В Европейском Сообществе существует пять основных видов платежей, взимание которых при импорте и экспорте товаров регламентируется, в той или иной степени, гармонизированными нормами ЕС. К ним относятся таможенные пошлины, налоги с оборота, акцизы, сельскохозяйственные сборы и демпинговые сборы.

Различия между данными видами таможенных платежей заключаются в их правовой природе, функциях, способах установления ставки, порядку взимания, наличию или отсутствию в них дискриминационного характера. Регулятивная функция, т. е. создание более или менее выгодных условий для импорта или экспорта тех или иных товаров и, тем самым, реализация общей торговой политики Сообщества воплощается, прежде всего, в таможенных пошлинах.

Практика Сообществ показывает, что эффект, достигнутый ликвидацией таможенных пошлин и равнозначных сборов во внутренней торговле, может быть легко сведен на нет применением таких национальных налоговых правил, которые создают для иностранных товаров менее выгодные условия при продвижении на внутренние рынки государств-членов.

Происхождение товара играет немаловажную роль при исчислении таможенной пошлины, поскольку позволяет решить вопрос о применимости к товару преференциальных (льготных) тарифных мер. В этой связи различают преференциальное и непреференциальное происхождение товаров. Рассматриваются виды тарифных преференций в ЕС, сферы их действия, особенности сертификатов происхождения.

Выбор страны и партнера — Где мы ищем?

— сайты

Таких сайтов довольно много, в том числе специализированных по группам товаров. Обязательно торгуемся если покупаем партию товаров. Цены можно значительно понизить! Если брать европейские и американские источники это всем известные Ebay.com, Amazon.com, YellowPages, EuroPages.com и тд. На YellowPages/EuroPages , они есть для каждой страны, возможно найти поставщика согласно классификатора рода деятельности или просто по названию. Если оно вам известно.

— выставки (профессиональные выставки есть по каждому направлению)

Если речь идет о солидных, технологических товарах, больших объемах, то следует обратить внимание на специализированные выставки. Их тоже очень много как в Азии, так и в Европе, Америке. Например можно найти на таких ресурсах Asia-WorldExpo, HongKongTrader в Азии. В Гонконге выставки проводятся круглый год по разным направлениям! В Европе много тематических выставок по каждому направлению и отрасли промышленности. В Германии это messe.de (большая выставочная площадка в Гоновере), в Италии, Франции также проводится много выставок по разным тематикам. Советую ознакомиться также с местными выставками в вашем регионе, через эти контакты вы получите представление о заинтересованных в сотрудничестве компаниях покупателях и трейдерах.

— торговое представительство при посольстве

Представительный орган государства за рубежом, обеспечивающий государственные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности в стране пребывания. Торговые представительства создаются на основе межгосударственных соглашений и являются частью полномочного представительства страны.

Исходя из этого, торговые представительства это как раз та организация которая может помочь решить ваш вопрос. Кроме всего компании покупатели, рекомендованные торг. представительствами проверены на порядочность, имеют определенную историю — не мошенники однодневки. У них есть список компаний, которые заинтересованы в сотрудничестве, а значит легче договориться и начать работу.

— торгово-промышленная палата

ТПП — это организация, которая на добровольных началах объединяет юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных как предприниматели, а также их объединения.

Главная задача Палаты: создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, содействие всестороннему развитию научно-технических и торговых связей между украинскими предпринимателями и их зарубежными партнерами, представление интересов ее членов по вопросам хозяйственной деятельности как в Украине, так и за ее пределами.

Форумы, которые проводит ТПП, хорошая площадка для переговоров и нахождения партнеров. Кроме того это большая площадка разных проектов и направлений, которые могут вам помочь в вашем бизнесе с иностранными партнерами. Например Сертификаты происхождения выпускает именно ТПП. Кроме того при ТПП существует Международный коммерческий арбитражный суд.

Об авторе
Михаил Лесняк
Михаил Лесняк

Основатель OUTVED — Агентство полного цикла по запуску и развитию международных продаж. Автор технологии «Экспорт за 3 месяца»

Как это работает на практике можно убедиться на нашем свежем кейсе.

Узнать подробнее